但是有一点大家必须认识,绝不能想着城里的东西要便宜,就不让进城的农民工转为城市户口,这样城市也太自私了。从这个意义上讲,政府不应该、也没必要把农民进城、转为城市居民作为刺激蔬菜涨价的手段,你想一下,几百万农民工在城里工作,是常住人口,本来就在城里吃菜,难道不转就不吃菜了?
但是政府在推进城市化过程中,应该考虑供求平衡,城市基础设施要平衡,学校、医院、卫生要平衡,消费品也要平衡,所以蔬菜基地、各种粮食基地都要搞好,这个就涉及到农村农业生产建设、现代农业建设的问题。在这个意义上,中央为什么要始终守住18亿亩耕地,就是保住“粮袋子”、“菜篮子”,使国家有长久稳定的物质基础。农业、农产品包括蔬菜是我们生活赖以平稳的基础,在个意义上,任何地区政府都应该把“菜篮子”工程、“菜篮子”价格的平衡作为重中之重的事情做好,但是这件事不应该和户籍制度改革联系起来,因此而动摇改革,我觉得两者不能挂钩。
户口是农民工的保障、低收入群体的保障
中央电视台新闻中心记者:黄市长,想请教一个问题,您曾经面对采访时说,进城农民将享受“五件衣服”,同时将脱去农村承包地、宅基地、林权“三件衣服”,您一直在强调学生在校是否转户有一个自愿原则。对于这些来自农村的学生来说,在城市只生活了短短三年时间,在城市里就业会不会有一些偏向性的措施,使他们与城市孩子在公平的环境下竞争。
黄奇帆:纠正一下,“五件衣服”是要一步到位穿上,但我们没有说是脱下“三件衣服”换上“五件衣服”。“三件衣服”是否脱下是自愿的问题,你愿意脱,愿意转让是你自己的事,没有以“三件衣服”脱掉为前提换“五件衣服”。
黄奇帆:我明白你的意思。一个农村孩子毕业后在城市里就业,应该享受同等待遇。在这个意义上讲,不管你有没有户籍,在精神上,在政策上,我们应该让他们享有同等待遇。我们考虑到现实生活中,事实上农民工在没转户之前,我们国家有些政策,城里人和农村人的工作待遇还有些不同,为了帮助这些农村的学生,我们可以让他在学校里就转成城市户口,有了这个城市户口,他一到工厂里,跟城市居民的小孩一样工作,就是一样的待遇。在这个意义上,政府做这件事,就是为了从根本上帮这些农村的学生能够获得城里人完全一致的待遇,使他们能够生活得更好。
现在有个流行的观点,有些人认为,社会发达了,户籍就不重要了。这个观点是富人的观点,大城市人的观点。你们一定要明白,上海人、北京人跑到哪儿,他都不考虑户口问题,因为到哪儿他不转户一样工作。但是农村人到上海,有没有上海户口还是有很大的差异。政府的很多保障制度都跟户口绑在一起,所以户口是穷人的保障,是农民工的保障,是低收入群体的保障。



