反过来你是个学生，转成城市户口了，原来农村的“三件衣服”还是你家里的。如果你要回到农村，真要把户口再转回去，也一样可以，为什么不可以呢？
大家一定要明白，我们不是在做一个简单的农村户口变城市，城市户口变农村的命题，我们是在为已经在城里打工很多年的几百万农民工解决公共产品公平分配的问题。
农村户口的转出和转入，政府都不设置门槛
香港大公报记者：一是关于土地的问题，如果转户愿意退地，退出承包地交给农村合作社之后，该如何确权？反之转户之后没有退地，这些土地如何保证不撂荒？第二，您认为此次户籍改革的价值和意义是在增加一个农转非群体，还是在探索一条科学化可推广的户籍化制度改革之路？
黄奇帆：如果农民的地没有转，但是全家在城里工作，他的地撂荒怎么办？解决的方法是在农村里组织大量专业合作社，合作社把地租过来发展农业，农民根据市场价收取租金。
重庆这次户籍制度改革，它的意义在哪里？宏观上说，我们以农民工转户为突破口，探索城乡统筹一体化发展道路，是在推动一个困扰了我们几十年的城乡二元构架的户籍制度的改革。这个户籍问题可能最终取消，但是眼下不可能取消掉。先让进城农民得到城市待遇，到一定阶段，城市人口有70%以上了，农村的生活水平也大规模提高了，五个保障也全部到位了，这时候取消户口，一点问题都没有。所以这件事首先是在城乡统筹改革问题上的探索。
微观上的直接意义，就是让已经进城的几百万在重庆城里工作的农民工，和城市居民一样待遇。
香港文汇报记者：刚才已经讲了，农民工到城市之后不适应，还可以回去，把“三件衣服”重新穿上，他回去的时候是不是像当初进城的时候一样方便快捷，几个小时就变回去了，如果可以的话，转户过程中会不会设置人为的障碍？
黄奇帆：这个问题，在实际生活中可能会有，但是概率不会很大。如果农民在城里工作五年，单位工作得挺好，又转成城市居民，一家人待得好好的，如果他的地真退了，然后有一天这个厂突然破产了，包括城市职工、原来农村户口的职工，大家都一起下岗了，但是因为你现在是城市群体了，城市的失业保障、低保肯定都覆盖上去了。从这个意义上讲，即使农民转户之后，企业让你下岗，也不会出现流离失所的问题。作为城市经济发展的角度讲，当然要不断提高就业率，不断创造新的工作岗位。就像金融危机的时候，出现了许多企业临时性的经济困难、停工现象，政府就会采取很多措施，帮助这些企业维持生存，包括发放各种救济的资金等等。
