方言：以前搞过一个调研，关于番茄的，大卡车运输番茄一斤挣多少钱，农业部的典型材料出来以后，一个一个环节算帐，给商务部造成了巨大的压力，没有找出一个好的方式。广东建立了平价超市以后使我们用另一个思路来考虑，比农贸市场的菜价还低，中央电视台也进行了大量报道，在稳定物价调控方面做了很大工作。菜价低了，农民收入仍然没减，还是以原来的菜价卖出来，同时价格调节基金对评价超市的经营费用进行了补贴，场地的租金问题等等，包括建设资金，这方面做得比较好
方言：第二，农业发展到现在这个阶段是一个组织化、机械化、规模化的问题。2010年国务院出台了关于促进农业机械和农业经营化发展的文件，文件里提出了核心的问题，没有好的农业机械哪来的农业机械化。我们不要看到现在由于农机补贴的增加，我们农业机械的增长都以双位数增加。但有相当一部分的农业机械还是维持在过去低水平，效率是不高的，质量不安全，在国务院会上温家宝总理对这个提出了他的疑虑。我们的农机农业机械就是不能有一个大的发展，我们在研究文件的时候农业机械有四大瓶颈没有突破，传动系统、电动系统、变泵系统、液压系统，这个问题没有解决农机的问题解决不 ，原因在于国家对支持农业农机工业的政策和之汽车工业发展的政策是不一样的。吨钢的产值农机工业不足汽车工业的一半，同时大量的补贴资金投放，很多农机厂供应不足，使得一些低水平的，搞修配件的农机厂现在转向正式生产，拿到了补贴的指标，这样的农机怎么能保证安全。促进农机发展的文件，主要是提升农业机械制造的水平，前两天农机工业已经出台了“十二五”农机工业发展的规划，苗圩(专栏) 部长亲自在河南洛阳召开了全系统贯彻国务院文件会议，怎么样提升农机生产水平，怎么样加强行业的调控整合，这方面工信部为农业提供了物质保障。同样在农业内部出现的问题是农机、农艺的不结合，这个脱离的非常厉害。最典型的就是，油料这几年下降主要原因，就是因为农机农艺不结合，而对于机械化收割的水平要求也非常高，如果收的早了，油菜籽下不来，收割的晚了都掉地里了
方言：适合机械化种植的产品，华东农学院研究五年了，现在还没有结论，我们也非常担忧，推进农业机械化，农业的品种如果不跟上，机械化的发展受到制约。甘蔗的种植方式，这就要求我们传统的栽培模式要向现代农业，要向机械化进行大的调整。这个农业从种植业内部来讲要有很大的转变方式。另外，农业是不是在推广清洁化的栽培，像抛秧这种对提高单产实际上是没有好处的，有些农业技术的推广，可能要切合我们国家的实际情况，最近农业部也在研究这方面的问题
方言：提高规模化不光是提高单产，更重要的是提高农产品的安全性，这在蔬菜生产上是尤为突出。我们曾经在海南调研中发现，有一些大的合作社、专业公司每2000亩配一名他用的农机人员，是企业的农机人员。做到了几个统一，统一栽培，统一喷药，统一技术指导，特别是一些防霉剂，采摘之前严格喷洒。在畜禽养殖方面，规模化养殖，奶牛养殖方面，对原料奶都是有好处的。去年卫生部出台了新的原料奶的标准，全国一片哗然，乳汁率从原来的2.9克降低到 2.8克，菌落数从卫生部原来的50万个放大到200万个，这些都不能适应现代农业的发展。而且2007年从国家开始出台奶业发展政策以后，国家拿出17 个亿，加上今年得更多推进规模化养殖，200头以上的规模化小区，日产奶量1吨，可以保证企业的产品供应。像现在小规模的养殖场，农民是家家户户是一桶一桶的到奶站去，这样供应不上
方言：有的同志说中国农业现在就是这种情况，几年以前，当时孙政才部长在农业部任职的时候说过一句话，说绝不能够因为我们现在农业生产的现状、我们现在的经营规模就阻碍我们推进现代农的方向，这句话说得非常有道理，我们觉得规模化、机械化、组织化的问题，怎么样发展，农业合作社的问题，这都是下一步“十二五”期间推进农业现代化的抓手。光靠国家扶持是一方面，更重要的是改革，要思想理念的更新
方言：第三，更注重区域发展，关注民生。牧区的发展从去年开始已经列入国务院议程，前几天国务院已经召开会议，通过了牧区文件，还要开会，落实牧区文件的工作。从关注弱势群体，关注衣食住行来讲，国家仍然是一个投资重头，今年国家安排36个亿，安置45万户农垦危房改造，同时又加大了游民地区工程，游民、边远地区工程今年大概又能安排6.8万户，同时可能还要配置一些饲草料基地，提高防灾、抗灾的能力。在农村燃气，在农村解决农畜用水等等方面都是一个热点。
今年总体，国家关于基础设施的投入比去年有所减少，但是用在农业基础设施上，“三农”的投资没有减少，还是保持了去年水平，而且略有提高，这些都充分的表示了党中央国务院重视三农发展，保障农产品供应，重视农村民生，保持农村可持续发展的决心。在国务院领导下农业发展是可以作为国民经济发展一个基础地位，我们期待今年有更好的收成，对实现国家宏观调控目标奠定坚实的基础
李周：下面请刘志仁教授。
刘志仁：我是绿皮书的一个忠实的读者，第一，谈谈对绿皮书的评价，19本，经历了这么长的时间，这本书编的越来越好，我们读起来越来越有滋味，会给读者带来一种启示性的思考。这本书是我们搞农村经济政策研究，或者是搞农业的也好，的确是一本必读的教科书
刘志仁：第二，谈一下本人对当前农业、农村整个形势的看法。我感觉谈形势，谈问题要着眼于现实。我认为当前三农的形势有三个大的问题值得思考：
一是要不要进一步深化农村改革。如何深化农村改革？我觉得这是一个大题目，中国的改革是由农村改革率先进行的，后来是城市改革，走了30多年，虽然外界讲农村改革基本成功，比起房改、教改、医改，有的人说这些是推倒了重来，也不是这样的，需要完善的。农村改革在这方面取得了重大的成果，着眼于中国现实，中央把三农问题列入到重中之重的位置，但是解决起来是难中之难。外国人讲中国农业“七连增”、农村收入不断提高、新农村建设等等，怎么还是难中之难呢？我们的确了进入了难的阶段。今后中国农业进一步发展，改变发展方式也好，调整结构也好，成败的关键在于搞不搞改革。我个人认为，最近几年在抓发展方面下的工夫太大，抓改革工夫不够，抓发展要用资金扶持方式、补贴方式。发展中很多普遍问题是人民内部矛盾，要用人民币来解决，但是人民币也不是无止境的，大家觉得中国的钱多得很。不是那么回事儿。从中国发展整个历史来看，真正推动各行各业，特别是农业发展的是改革。如果用我们已经取得的发展成果来掩盖改革滞后这个突出问题的话，将来是有很大得威胁性
刘志仁：二是农村组织化的问题。我们国家农村改革30多年，我们人民公社，农民组织化内部入社率是100%，现在也就十几个百分点，我们农民专业合作社搞得轰轰烈烈，有绝大部分的是游离在组织外。各地的基层干部着急，农民着急，搞农业政策的人更着急。我是从日本回来的，我们上至国家领导人到部长，下至农民到县里、镇里的干部到日本去考察农业，没有一个人讲日本的不好，台湾能搞成，我们弄不了，日本、韩国能搞得很好，我们不行。这里面有很多深层次的问题值得我们思考，现在搞得农民专业合作社，是不是我们今后农民组织化的最佳选择的方向，划一个很大的问号。
