近年来，黑龙江省克东县认真贯彻落实省委、省政府“双千万”工程，坚持把奶牛产业作为加快县域经济发展的重要支撑和农民致富的重点工程，充分发挥资源、区位和政策优势，不断加大奶牛规模化养殖、标准化生产、合作化经营的推进力度，形成了以飞鹤万头牧场为龙头、以中小型牧场为主体、以千家万户入场入社集中饲养为基础的奶牛生产新格局。截至目前，全县奶牛存栏55000头，其中入场入社规模化饲养比重达到了60%以上；“十一五”期间，全县乳业实现税金36208万元，占财政收入的45.5%；2011年全县农民人均奶业收入实现2190元，占农民人均纯收入的33.7%。克东县的主要做法是：
一、以壮大龙头企业为牵动，着力打造标准化规模养殖基地
2001年飞鹤乳业落户克东以来，就把奶牛生产作为全县中心工作进行谋划推进，提出并实现了“一年抓起步、三年成规模、五年建支柱”的战略目标。为扶持壮大龙头企业，做大做优乳业“第一车间”，出台了“531”税收政策和《克东县发展奶牛生产若干优惠政策》，实施了购牛补贴、奶价补贴、奶站补贴、青贮种植补贴等一系列扶持措施，为飞鹤乳业在项目争取、土地划拨、工程建设等方面搞服务、开绿灯。几年来，克东县委、县政府累计为飞鹤乳业提供发展资金1.4亿元，支持飞鹤乳业投资15.8亿元，建成了日处理鲜奶380吨的生产线和日处理鲜奶300吨的高端液态奶生产线，企业日加工鲜奶能力由原来的80吨提高到现在的680吨，使飞鹤乳业步入了国家级重点龙头企业行列，现已成为振兴龙江乳业的主力军。为帮助企业实现“全产业链有机高端婴幼儿乳粉生产基地”的发展目标，克东县又出资1600多万元，为飞鹤乳业解决项目用地2070亩，支持飞鹤乳业建设了两个万头国际示范牧场，这两个牧场现已入栏澳大利亚、乌拉圭进口奶牛2.2万头，年产有机鲜奶近10万吨。飞鹤万头牧场在为企业提供优质奶源的同时，也为全县奶牛标准化规模养殖提供了强有力的技术支撑。
二、以建设中小牧场为重点，努力提高标准化规模养殖水平
2009年以来，受食品安全事件的影响，全县奶业规模小、布局散、水平低、效益差等突出问题充分显现出来，导致奶牛生产呈严重下滑趋势。面对不利局面，克东县委、县政府审时度势，在与龙头企业积极沟通、深入调研、充分磋商的基础上，适时提出了“围绕奶站建牧场、围绕牧场抓购牛、围绕增效抓青贮”和“一手抓规模牧场建设、一手抓奶牛合作社经营”的发展思路，深入实施了“百、千、万”牧场建设工程，即百头牧场由养殖大户建设经营，千头牧场由专业生产经营者或法人主体建设经营，万头牧场由龙头企业自建经营，支持以企业投资、群众自筹、股份合作等多种方式建设牧场。经过几年的发展，全县已初步形成了标准化养殖小区、规模化家庭牧场、奶牛专业合作社、乳品企业自建牧场四种规模化养殖经营模式。为加快中小型牧场建设进程，出台了《克东县发展中小型牧场优惠政策》，县财政对每个新建200头以上的标准化牧场，分别给予100万元的资金扶持，并在牧场建设用地、饲料用地、青贮窖建设等方面给予全方位扶持。还积极整合农村妇女小额创业贷款等政策资金，全力支持中小型牧场建设。据统计，“十一五”期间，以农村信用联社为代表的各类金融机构为全县累计投放牧场建设和购牛资金1亿多元。通过示范引导、利益带动、政策扶持等综合措施，中小型牧场建设取得了阶段性成效。目前，全县已建成万头牧场2处、千头牧场2处、中小型牧场78处、机械化榨乳站100个。同时，克东县积极鼓励奶牛养殖户以股份制、会员制的形式组建奶牛合作社54个，入社奶户420户，入社奶牛4000头，实现了奶农向合作社集中、散养向园区集中、奶牛向牧场集中，全县奶牛产业步入了合作化、规模化、标准化的发展轨道。
三、以完善服务体系为保障，全力创优标准化规模养殖环境
